澳洲與紐西蘭進口實用指南

打造報關成功的基礎

進口至澳洲和紐西蘭不僅需要跨境運送貨物，還需要深入了解海關法規、生物安全要求及合規框架，以保護您的企業及這些市場的完整性。

無論是首次進口或希望強化現有的報關合規程序，了解基本原理都有助於節省大量的時間、金錢和不便。

法規生態：進口商目前面臨的挑戰

澳洲與紐西蘭的進口商面臨日益複雜的監管環境。最常見的挑戰包括關稅分類錯誤、關稅估價錯誤、無效的《自由貿易協議》（FTA）原產地證書，以及違反澳洲《2015 年生物安全法》和紐西蘭初級產業部（MPI）《進口健康標準》的生物安全規定。

對貨運量與成本的可視性

若進口商未能清楚掌握貨運量或總稅費支出 — 包括運費、關稅及商品與服務稅（GST），將可能導致監管與合規風險迅速升級。這些問題將成為直接影響利潤率和競爭力的重大支出。

明確的文件要求

文件缺失是許多進口商持續面臨的問題。遺失封箱聲明、處理證明或詳細的商業發票都可能會導致延誤和檢查。同時，僅因缺乏完整的供應商申報而未能根據《自由貿易協議》申領關稅優惠，往往會造成一定的損失。

每次清關入境都需提供一套標準文件，相關文件至少包括：

• 裝箱單
• 一份商業發票
• 提單或空運提單
• 在澳洲，請備妥裝箱聲明

FTA 申請也需檢附原產地證明。此外，部分貨物可能需要進口許可證或執照、燻蒸或處理證明，以及運費和保險成本的證明。

最常犯的報關錯誤之一，便是文件遺失或不完整，這會立即引起延誤和邊境當局的額外審查。

新手進口第一步

當首次進口至澳洲或紐西蘭時，有 5 個關鍵步驟可以從一開始正確建立營運模式。

1. 註冊組織

此為穩健合規計畫的基礎。

• 澳洲要求連結至綜合貨物系統（ICS）的澳洲商業號碼（ABN）。
• 紐西蘭進口商必須申請貿易單一窗口（TSW）的客戶代碼和申報人代碼。

2. 仔細檢查進口條件

了解哪些許可證和處理適用於特定商品。確定正確的分類和估值，並確保從第一天起使用正確的協調系統（HS）代碼和價值基礎。

• 在澳洲，請檢閱《生物安全進口條件》（BICON）
• 在紐西蘭，請確認初級產業部（MPI）《進口健康標準》

3. 確認《自由貿易協議》（FTA）受惠的符合條件

如果您符合 FTA 優惠條件，請確保取得符合規定的原產地證書。

4. 聘用合格報關行

兩個司法管轄區都要求專業提交聲明。

5. 建立穩健的紀錄保存規程。

相關記錄可能為數位或實體形式，包括發票、進口申報、分類理由說明和往來函件。

• 澳洲要求自入境日期起，所有相關文件必須保留 5 年。
• 紐西蘭規定自入境之日起，所有相關文件必須保留 7 年。

確定正確的關稅分類

在提交報關進口前，確保貨物準確分類至關重要。正確的關稅分類是合規性的基礎，且會影響稅率和 GST 稅率，並有助於避免在邊境發生代價高昂的錯誤和延誤。

1. 確保擁有適當的專業知識

關稅分類需要專業知識和謹慎考量。合格報關行擁有專業技術、法律責任，且全面瞭解關稅、裁決、判例和法規要求，進而正確合規地對貨物進行分類。

2. 做出初步判斷

做出初步判斷的步驟很明確：

• 透過考慮材料、功能和形式，應用《一般詮釋規則》（GRI）。
• 請仔細閱讀「小節與章節註解」，因為這些說明了定義了排除項目和涵蓋項目。
• 請參閱世界海關組織（WCO）的說明，以釐清標題的範圍。

儘管有了這些基準，即使是看似簡單的產品，分類也可能相當地複雜。當監管機構都難以區分各種產品時，便凸顯了進口商為何需要完善的分類流程和專家指引。

3. 驗證並記錄決定

將初步決定與適用的國家關稅表進行比較：

• 《1995 年澳洲關稅法》（附表 3）
• 澳洲邊防署（ABF）關稅諮詢服務
• 紐西蘭的工作關稅文件與具約束力的裁定系統

請始終記錄分類決策、保留理由和參考來源，以便潛在的稽核防禦。

了解關稅估價

關稅估價是計算關稅和稅款的基礎。每個國家/地區對於確定關稅估價都有特定的規則，進口商必須了解這些規則，以確保遵循規定並避免代價高昂的錯誤。

在澳洲，關稅估價等於交易價格加上附加費、裝箱費和特許權使用費。國際運費和保險均不包括於稅項中，但包括於 GST 應課稅進口值（VoTI）中。

在紐西蘭，關稅估價包括交易價格加上佣金、協助費和特許權使用費，但不包括出口後的運輸。

兩國均遵循世界貿易組織（WTO）的估價協定。替代估價方法適用於無法確定交易價值或不適合的情況。

關注機遇與挑戰

除了掌握海關合規的基本要求之外，進口商還必須對潛在的機遇和挑戰保持警覺。

機會：自由貿易協定

澳洲和紐西蘭已建立世界上最全面的《自由貿易協議》（FTA）網絡之一，然而許多企業卻未能充分利用這些優勢。每個 FTA 都涵蓋特定的原產地規則和文件要求，需要採購、合規和物流團隊之間的協調。

主要協議包括：

• 《澳洲—紐西蘭更緊密經濟關係貿易協定》（ANZCERTA）
• 《跨太平洋夥伴關係全面與進步協定》（CPTPP）
• 《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）

包括以下附加協議：

• AANZFTA（東協）
• AUSFTA（美國）
• 英國自由貿易協定
• UAE CEPA

紐西蘭也受益於歐盟-紐西蘭自由貿易協定和紐西蘭-中國自由貿易協定。

機遇：合規框架和可信賴的交易商計畫

澳洲和紐西蘭的海關當局均秉持此一原則：合規的企業應獲得便利，而非阻礙。通過展現一致的合規性和強大的內部控制，進口商可以從反應性檢查轉向與邊境機構建立積極的夥伴關係。

澳洲邊境執法部門採用基於風險的合規模式，並設有自願揭露框架及《可信任貿易商計畫》。參與者可享有減少檢查次數和優先處理。紐西蘭海關則遵循世界海關組織（WCO）標準，並為可信任貿易商提供《安全出口計畫》，強調準確申報和自我評估。

兩個框架均鼓勵積極主動的合規和透明度，進而為致力於確保正確流程的企業創造更快的審查流程，並減少營運中斷。

挑戰：生物安全要求

生物安全是該地區風險最高的合規挑戰。事實上，在澳洲生物安全合規所帶來的挑戰遠比報關本身還大。

澳洲於每年 9 月至 4 月期間執行《2015 年生物安全法》、BICON 要求和季節性褐翅椿象（BMSB）措施。紐西蘭的初級產業部（MPI）《進口衛生標準》則非常重視害蟲和污染控制。

如果處理不當，後果將十分嚴重 — 不僅在經濟上，就連營運也是如此。一旦生物安全機關發現問題，未來每批貨物都會受到更嚴格的審查。因此，預防和妥善準備是維持供應鏈連續性的關鍵所在。

了解報關行的益處

合格報關行作為代表，負責經手報關與合規事宜。它們提供分類、估值、FTA 資格和生物安全要求的建議。它們讓進口商隨時了解法規變更，並管理許可證，同時協助維持稽核就緒狀態。

尋找像 C.H Robinson 這樣擁有深厚區域合規知識，以及在資料驅動洞察力表現出色的全球供應商。合適的報關服務可提供整合的報關技術，具備即時掌握貨物運輸資訊，並配備專業團隊進行關稅和估價審查。與澳洲及紐西蘭關務機構保持良好的合作關係，也有助於確保清關流程順暢和積極解決問題。

最重要的是，從進口的內容到在抵達目的地的費用，報關行需要了解有關進口商的一切。完全可視性是最大化降低關稅、保持合規和避免錯誤的關鍵所在。

自信地開始運作

成功應對澳洲和紐西蘭進口合規性的複雜問題，需要您信任的供應商採取策略性的方法和可靠的支援。透過投資建立穩固的關係並利用專家指導，進口商可以在充分掌握成長機遇的同時，將風險降至最低。

隨時掌握資訊並主動採取行動，不僅能保護您的業務，還能在不斷變化的監管環境中確保韌性。

有任何疑問嗎？歡迎與我們的區域報關專家聯繫，建立合規、具成本效益的進口業務。